Понимание феномена так называемого глубинного государства США у каждого свое. Как правило, в России под ним понимают сформированный двумя прошедшими столетиями незыблемый устоявшийся фундамент демократических институтов, который не в состоянии в одночасье изменить никакой новый президент. Прекрасная сказочка «а-ля либерда» для российских (и не только) лохов.

Я же понимаю «глубинное государство» как власть «вечных заместителей» в среде силовиков. Ведь кто такие директора спецслужб в США? По сути дела, пресс-секретари своего же ведомства, зиц-председатели. Люди публичные, часто выступающие по телевизору, делающие громкие политические заявления, но никак не участвующие в процессе формирования решений в своей разведывательной структуре. В случае громкого провала, если надо, послужат громоотводом, с помпой напишут заявление об отставке. А реальным руководителям этих спецслужб ничего не будет, они всегда остаются в тени.

Рассмотрим того же Майка Помпео. В армии США служил всего пять лет, больше трудился на ниве бизнеса и в адвокатуре. Потом в 2017 году его назначили директором ЦРУ. Надо ли заострять внимание на том, что оперативного или аналитического разведывательного опыта у Помпео нет от слова «совсем»? И решения он принимал, рассматривая варианты, предоставляемые ему заместителями и начальниками отделов. То есть он принимал ИХ решения, поскольку был не в состоянии самостоятельно проанализировать проблему и самостоятельно предложить решение, он некомпетентен в делах спецслужб. Примечательно, что средний срок занятия поста главы разведывательной структуры в США на сегодняшний момент 4,5 года. И все эти директора воспринимают этот пост как своеобразный карьерный трамплин, что устраивает обе стороны: и директоров, и их заместителей, которые обладают реальной властью, оставаясь незамеченными общественностью и СМИ. Собственно, Помпео и использовал пост директора ЦРУ как трамплин к должности Госсекретаря.

А вот реальное руководство спецслужб США, куда входят заместители директора и начальники отделов, ― совсем другой коленкор. Как правило, это люди, поступившие в ЦРУ сразу после университета либо отслужившие большой срок в армии в соответствующих подразделениях. Некоторые из них продолжают с гордостью носить военную форму, занимая посты в спецслужбах, где это вовсе не обязательно. То есть это сообщество, объединенное некими общими ценностями и идеологией, чаще всего милитаристской. Это люди, имеющие соответствующий профильный опыт работы и хорошую компетенцию в разведывательном ремесле. И общий средний срок работы на вакансиях заместителя директора и начальника отдела в США на сегодня составляет 13 лет. И именно мнения и решения этой прослойки спецслужбистов во многом сегодня формируют внешнюю политику Соединенных Штатов на каждом конкретном направлении, в каждой конкретной стране. И поверьте, им все равно, кто у власти: республиканцы или демократы. Они на протяжении последних семидесяти лет чередуются и меняются, а вот политика американских спецслужб никаких изменений за последние семьдесят лет не претерпела.

Еще во времена Советского Союза существовал извечный спор между советскими спецслужбами и МИДом СССР: кто главнее? Спор выиграли спецслужбы, подтверждением тому является тот факт, что шифровальный отдел находился в подчинении у резидента. В американских посольствах такая же картина: шифровальный отдел находится в подчинении у разведчиков. Именно они являются главными редакторами поступающей в Центр информации и имеют монополию на расстановку акцентов. И нет никаких сомнений, что влияние американского разведсообщества является определяющим при принятии решений многомерного массива задач, которые ставят перед собой США в каждой конкретной стране. И Украина здесь не исключение, а скорее правило.