alexandr_palkin (alexandr_palkin) wrote,
alexandr_palkin
alexandr_palkin

Categories:

Владимир Данилов: Турецкая экспансия в Африке



В последние годы в сводках политической и экономической жизни африканских государств все чаще можно встретить упоминание Турции. Причем это касается не только Ливии и других африканских государств, расположенных по побережью Средиземного моря, но и африканских стран, находящихся в центре континента и к югу от экватора.

Африканское направление стало одним из главных приоритетов внешней политики Партии справедливости и развития (ПСР), которая в 2002 году пришла к власти в Турции. Если по состоянию на 1 января 2009 г. Турция имела только 12 посольств в Африке, 7 из которых расположены к югу от Сахары, то сегодня это количество уже превышает четыре десятка. С учетом этого обстоятельства в официальных выступлениях представителей турецких властей все чаще можно встретить фразу, что «сегодня Турция является стратегическим партнером Африканского союза». В апреле 2020 года с Стамбуле планировалось проведение очередного саммита «Турция-Африка» с участием представителей более 60 стран Африки, который из-за пандемии коронавируса пришлось пока отложить.

В развитии отношений Турции со странами африканского региона прослеживаются четыре основных направления.

Прежде всего, это усиление политического влияния, о чем свидетельствует значительный рост числа турецких диппредставительств на африканском континенте за последний период, а также количество официальных визитов Р.Т.Эрдогана и сопровождавших его представителей различных турецких официальных ведомств почти в 30 стран только за последние десять лет.

Как свидетельствуют публикации турецких СМИ, Анкара явно рассчитывает получить голоса африканских стран при голосовании в ООН и их поддержку для реформирования Совбеза ООН. При этом необходимо напомнить, что Р.Т.Эрдоган регулярно в своих официальных выступлениях последних лет делает акцент на том, что среди постоянных членов Совбеза ООН нет представителя Африки, призывает увеличить число постоянных членов Совбеза ООН до 20 («политический G-20»), среди которых, естественно, будет и Турция. При этом, выступая в определенной степени «рупором чаяний африканских государств» на международной арене, турецкий лидер рассчитывает и на ответную реакцию со стороны представителей Африки по усилению авторитета и влияния, а также поддержки Турции на африканском континенте.

Другим, направлением деятельности Анкары в Африке является, безусловно, стремление увеличить объем торговли и свое экономическое влияние здесь. С учетом того, что в большинстве африканских стран уровень зарплаты невысок, эти страны становятся все более привлекательными для турецкого бизнеса, чтобы переносить сюда ряд производственных мощностей, которые требуют менее квалифицированной работы. В результате, объем двусторонней торговли между Турцией и африканскими странами в 2018 году вырос на 23,8 млрд долларов с 5,5 млрд долларов в 2003 году, а экспорт Турции подскочил на 579% до 14,4 млрд долларов за тот же период. Турецкий экспорт в Африку, значительно превышающий импорт, представлен главным образом продукцией металлургической промышленности, машинами и механическими приборами, электрическим и медицинским оборудованием, запчастями, продукцией химической и пищевой промышленности, текстилем и одеждой, табаком, бумагой и строительными материалами. Из Африки Турция импортирует сельскохозяйственную и пищевую продукцию, текстиль, кожи, минеральное сырьё.

Также Турция стала заметным инвестором в экономику африканских стран, что укрепило её позиции на рынках этих стран.  В настоящее время у Турции есть посольства в 42 странах и коммерческие советники в 26 странах Африки. Турецкое агентство по сотрудничеству и координации (TİKA) сегодня реализует более двух тысяч проектов в 150 странах мира, причем Африка у него имеет приоритетное направление, что обуславливает нахождение здесь 16 представительств TİKA, осуществляющих сотни различных проектов. В 2016 г. в Судане открылось представительство Ассоциации независимых промышленников и предпринимателей Турции (MÜSİAD). Турецкая авиакомпания Turkish Airlines (THY) активизировала свою деятельность в Африке, став, пожалуй, самой эффективной авиакомпанией в Африке в 2019 году, увеличив число направлений полетов с 4 до 51.

На этом фоне в Турции положительно относятся и к росту мигрантов из Африки: они представляют собой квалифицированную рабочую силу, многие из них имеют высшее образование, говорят по-английски и по-французски. Поэтому, именно в расчёте на приезжих из Африки, в турецкие законы о миграции и натурализации внесены соответствующие изменения.

Не менее важным фактором деятельности в Африке Анкара рассматривает усиление идеологического влияния и борьбу с влиянием на континенте идеологического противника ПСР — Фетхуллахом Гюленом, закрытие его многочисленных школ FETÖ на континенте (в частности, в Бурунди, Центральноафриканской Республике, Экваториальной Гвинее, Либерии, Сьерра-Леоне). По данным за 2018 год, в Африке действовало 105 школ FETÖ, в которых обучалось 10 тыс. человек. Во многом усиление этого направления деятельности в Африке правящей сегодня в Турции Партии справедливости и развития (ПСР) обусловлено, по оценкам многих наблюдателей, подъемом ею панисламизма,  попыткой неоосманского реванша, так как турецкое влияние на континенте было утеряно в результате распада Османской империи.

Поэтому сегодня важную роль в продвижении турецкого влияния играет подготовка африканских кадров для государственного управления, СМИ, туризма, коммерции. Кроме того, осуществляется активное усиление влияния Анкары в религиозной сфере через деятельность Управления по делам религии (Diyanet), которое строит и реконструирует мечети в странах континента, причем даже в тех, где мусульмане не являются большинством. Кроме того, Diyanet занялось религиозным образованием африканцев через сеть школ и систему грантов, а турецкие неправительственные организации в рамках политики неоосманизма занялись строительством кюллие — комплексов, состоящих из мечетей и зданий социального, религиозного и коммерческого назначения.

В последние годы весьма важным для Турции направлением укрепления своих позиций в Африки стала военная сфера. В 2016 г. Турция открыла первую за рубежом и в Африке военную базу в Сомали, где несут службу около 200 турецких военных и проходит обучение 10 500 сомалийских солдат. С открытием этой базы Турция стала пятой страной после США, Франции, Великобритании и Японии, которые уже имеют военные базы на африканском континенте.

Прикрываясь заинтересованностью Вашингтона в активизации роли американских союзников в обеспечении региональной безопасности в Персидском заливе, наравне с созданием в этом ключе британской военной базы в Бахрейне, французской — в ОАЭ, в августе 2019 г. Турция, по сообщению издания Al Ahram, практически завершила строительство своей второй военной базы на территории Катара. Она будет располагаться рядом с уже имеющейся в Катаре базой «Тарек бен Зияд» к югу от столицы государства, на которой с октября 2015 года уже размещены подразделения турецких сухопутных войск и ВВС. Турецкий контингент, дислоцированный на «Тарек бен Зияд», по оценкам экспертов, составляет около 3 тыс. военнослужащих.

Такая «активность» Анкары вызывает у Саудовской Аравии и ОАЭ опасения, что Турция под прикрытием реставрации зданий османского периода хочет создать на суданском острове Суакин военную базу, которая будет контролировать Красное море и судоходство по нему, а тем самым и Суэцкий канал. Одновременно Турция решает задачу окружения Аравийского полуострова, уже имея военную базу сухопутных войск и ВВС в Катаре. Эти опасения усиливает и все чаще появляющаяся в различных СМИ информация о стремлении Анкары создать еще одну свою военную базу в Ливии при содействии поддерживаемой Турцией в ливийском конфликте Правительства национального согласия (ПНС) Файеза Сарраджа.

К растущей настороженности монархий Персидского залива действиями Анкары в Африке в последнее время все активнее присоединяются страны Запада. Во многом это обусловлено и тем, что президент Эрдоган в ходе визитов в африканские страны постулирует и пропагандирует тезис об отличии политики Османской империи от западноевропейского и американского колониализма, критикуют политику стран Западной Европы и США в Африке. Так, в начале 2013 г. Р.Т.Эрдоган в парламенте Габона заявил: «Придет время, когда Африка потребует ответа от Запада за похищенные бриллианты, золото, подземные богатства и торговлю людьми. Запад доводит население многих стран Африки до нищеты. Ряд стран разжигает конфликты в Африке. Веками Османская империя была символом дружеской и братской жизни в Африке. Османская империя постоянно была против эксплуатации и никогда не вмешивалась в религиозные и культурные дела других народов. Турция и Африка вместе преодолели трудный путь».

Сегодня эта «конкуренция» с Турцией наиболее выпукло просматривается на примере развития событий в Ливии, ставшей увертюрой к более изощренной борьбе с ней Запада и ближневосточных игроков.  Причем противодействие Анкаре выражается не только в откровенной поддержке аравийскими монархиями и рядом западных стран командующего Ливийской национальной армией Халифы Хафтара, но и в критике африканской политики Анкары, которую в одном из публичных выступлений саудовский наследный принц Мухаммед выразил в виде открытых обвинений Эрдогана в создании «османского халифата».

Владимир Данилов, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

Tags: Африка, Ливия, Турция
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments