alexandr_palkin (alexandr_palkin) wrote,
alexandr_palkin
alexandr_palkin

Category:

Сергей Лавров сыграл не по правилам

Глава МИД РФ объяснил в Дели, чем Москву не устраивают две новые американские концепции

Газета "Коммерсантъ" №6 от 16.01.2020, стр. 5


Министр иностранных дел Сергей Лавров в среду вместе с остальными членами правительства получил приставку «исполняющий обязанности». А до этого он посетил Дели, где впервые принял участие в крупной международной конференции «Диалог Райсина». Ключевая мысль его выступления: Россия выстраивает объединительную, основанную на международном праве внешнюю политику, в то время как США продвигают разъединительные, основанные на придуманных ими же правилах концепции. В аудитории с этим были согласны далеко не все. С подробностями из Дели — специальный корреспондент “Ъ” Елена Черненко.



Буква решает все



В Дели Сергей Лавров провел переговоры со своим визави Субраманиямом Джайшанкаром и был принят премьер-министром Нарендрой Моди. Обсуждался, в частности, готовящийся визит последнего в Москву на 75-летие Победы в Великой Отечественной войне.

Что же касается конференции «Диалог Райсина», то она проходит в Дели уже в пятый раз, но Сергей Лавров посетил этот форум впервые (в прошлые годы приезжали его замы Сергей Рябков и Игорь Моргулов). Организаторы (авторитетный исследовательский центр Observer Research Foundation и МИД Индии) явно хотят превратить эту площадку в региональный аналог самого успешного подобного формата — Мюнхенской конференции по безопасности. Получается неплохо, но с местным колоритом: так, перед самым подиумом выставили несколько столов, за которыми с едой и напитками сидели представители «высшей касты» — спикеры и организаторы. Остальные участники мероприятия сидели за веревочным кордоном.



Но были в Дели и плюсы. Всех участников убедительно просили выступать на английском, к чему в качестве редкого исключения прислушался и Сергей Лавров. Обычно он говорит по-русски — ради продвижения языка. При этом он практически не подглядывал в письменные тезисы. А это всегда живее, чем по бумажке. И говорил он то, что не могло не понравиться организаторам форума. По словам Сергея Лаврова, развивающиеся страны «недопредставлены» в Совете Безопасности ООН, членство в котором «абсолютно заслуживают» Индия, Бразилия и одно государство, представляющее Африканский континент. «Целью реформирования ООН является обеспечение должного учета интересов развивающихся стран в центральном руководящем органе Организации Объединенных Наций»,— объявил российский гость. Он призвал в XXI веке «избавиться от любых методов, которые делают отсылку к колониальным и неоколониальным временам», включая односторонние санкции.



Из выступления министра следовало: Россия продвигает многополярное мироустройство, основанное на уважении международного права, прежде всего — Устава ООН. США же и их союзники, по его словам, пытаются подменить право правилами — придуманными ими же и учитывающими лишь их собственные интересы. По-английски между этими подходами разница в одной букве: rule based order против rules based order. Но из речи Сергея Лаврова следовало, что идеологически эти концепции существенно расходятся.



Раскритиковал глава МИД РФ и новую американскую стратегию Индо-Тихоокеанского региона (ИТР). В изложении Сергея Лаврова проблема с ней следующая: американцы хотят заменить устоявшуюся концепцию Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) с тем, чтобы создать в регионе новую архитектуру безопасности — без Китая и даже против него. Первым конкретным мероприятием в рамках новой американской стратегии ИТР должно стать патрулирование Южно-Китайского моря участниками этого объединения, что можно будет расценить как показательный жест в адрес Китая, претендующего на значительную часть акватории этого моря.



Россия же, по словам российского министра, стремится проводить объединительную политику, поддерживая устоявшиеся организации, включающие значительное число государств региона: прежде всего Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН, десять стран) и Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС, восемь стран). В связи с этим Сергей Лавров также напомнил о высказанной президентом РФ Владимиром Путиным концепции «Большой Евразии», которая, помимо АСЕАН и ШОС, должна включать в себя курируемый Россией Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Евросоюз (ЕС). «От Лиссабона до Джакарты»,— пояснил российский министр.



Слушавший выступление Сергея Лаврова старший научный сотрудник и вице-президент Observer Research Foundation Нандан Унникришнан в беседе с “Ъ” выразил недоумение в связи с критикой России в адрес концепции ИТР. По его словам, Индия также продвигает этот подход, поскольку он повышает ее роль в регионе. В то же время Дели вкладывает в этот термин иное значение, чем Вашингтон. «Наше понимание ИТР обозначил в одном из своих выступлений премьер-министр Индии Нарендра Моди. Мы включаем в ИТР все страны, которые имеют прямой выход к Тихому и Индийскому океанам. Мы понимаем, что американцы против Китая, но мы не собираемся никого исключать,— пояснил эксперт.— И мы также считаем АСЕАН центральным объектом ИТР. Так что слова Сергея Лаврова полностью совпадают с видением Нарендры Моди. В этом плане нам непонятен упрек Москвы, что мы идем следом за американцами».



Без России ничего не решить



Спросить российского министра об этих тонкостях у участников форума не получилось. На сессию с его участием выделили тридцать минут, в которые уместилась лишь его речь и один вопрос модератора (Санджая Йоши, председателя Observer Research Foundation). Когда ведущий взял слово, стало ясно, насколько иначе в этом регионе расставляют приоритеты по сравнению с Европой и Евроатлантикой. Говоря о российской внешней политике, эксперт выделил в качестве вехи 2015 год, когда Россия направила военных в Сирию. И добавил: «С тех пор ни один глобальный вопрос не решается без участия Москвы, которая сейчас прилагает активные усилия и по урегулированию конфликта в Ливии».



Сергей Лавров в ответ сказал: Россия сожалеет, что не все стороны ливийского конфликта подписали документ по перемирию по итогам состоявшейся в Москве встречи (см. “Ъ” от 14 января). Но добавил: «Мы не драматизируем данную ситуацию, это уже встречалось в прошлом». По словам министра, командующий Ливийской национальной армией (ЛНА) Халифа Хафтар заявил: ему и его соратникам «нужно больше времени для консультаций с народом». «Мы в любом случае не рассматривали переговоры в Москве как окончательные, а скорее старались внести вклад в конференцию по Ливии, запланированную на 19 января в Берлине»,— пояснил министр.



Он рассказал, что Москва рекомендовала Берлину позвать на мероприятие не только глав региональных государств, но и самих ливийцев (изначально их участие не предусматривалось). «Это ключевой момент, чтобы обеспечить приемлемость для них любых решений, которые будут приняты в Берлине»,— уточнил глава МИД РФ.



«Я боюсь, что у нас закончилось время»,— посмотрел на часы Санджай Йоши. Сергей Лавров усмехнулся: «Я не боюсь. Но вы правы».

Когда ближе к вечеру объявили об отставке правительства РФ, Сергей Лавров, неожиданно получивший приставку «и. о.», уже был в следующей стране своего турне — Узбекистане.


Коммерсант

Tags: Индия, МИД Российской Федерации, Российская Федерация
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments