Китай, заключив сделку с Ираном на 400 миллиардов долларов, может углубить свое влияние на Ближнем Востоке
В субботу страны подписали широкий пакт, который предусматривает крупные китайские инвестиции в Иран в течение 25 лет в обмен на нефть — шаг, который может облегчить международную изоляцию Ирана.
Фотография, опубликованная канцелярией президента Ирана Хасана Роухани, когда он приветствовал министра иностранных дел Китая Ван И, слева, в Тегеране в субботу.
Китай согласился инвестировать 400 миллиардов долларов в Иран в течение 25 лет в обмен на стабильные поставки нефти для подпитки своей растущей экономики в соответствии с масштабным соглашением об экономике и безопасности, подписанным в субботу.
Эта сделка может усилить влияние Китая на Ближнем Востоке и подорвать американские усилия по сохранению изоляции Ирана. Но не сразу стало ясно, насколько соглашение может быть реализовано, пока спор США с Ираном по поводу его ядерной программы остается нерешенным.
Президент Байден предложил возобновить переговоры с Ираном по ядерному соглашению 2015 года, которое его предшественник, президент Дональд Трамп, отменил через три года после его подписания. Американские официальные лица говорят, что обе страны могут предпринять синхронные шаги, чтобы привести Иран в соответствие с условиями соглашения, в то время как Соединенные Штаты постепенно снимают санкции.
Иран отказался сделать это, и Китай поддержал его, требуя, чтобы Соединенные Штаты сначала возродили нарушенную ими сделку, сняв односторонние санкции, которые удушили иранскую экономику. Китай был одной из пяти мировых держав, которые вместе с США подписали в 2015 году ядерное соглашение с Ираном.
На Большом базаре в Тегеране в октябре.кредит...Араш Хамоши для "Нью-Йорк Таймс"
Министры иностранных дел двух стран Джавад Зариф и Ван И подписали соглашение во время церемонии в Министерстве иностранных дел в Тегеране в субботу, сообщает иранское полуофициальное информационное агентство Fars. Это завершило двухдневный визит г-на Вана, который отразил растущее стремление Китая играть более значительную роль в регионе, который на протяжении десятилетий был стратегической заботой Соединенных Штатов.
“Китай твердо поддерживает Иран в защите его государственного суверенитета и национального достоинства”, - заявил г-н Ван на встрече с президентом Хасаном Роухани, сообщает китайское внешнеполитическое ведомство. Соединенные Штаты, сказал г-н Ван, должны немедленно отменить свои санкции в отношении Ирана и “убрать свою длинную руку юрисдикционных мер, которые были направлены, в частности, против Китая.”
Иран не предавал огласке детали соглашения до его подписания, а китайское правительство не сообщало подробностей. Но эксперты заявили, что он практически не изменился по сравнению с 18-страничным черновиком, полученным в прошлом году газетой "Нью-Йорк таймс".
Этот проект детализировал 400 миллиардов долларов китайских инвестиций, которые будут сделаны в десятки областей, включая банковское дело, Телекоммуникации, порты, железные дороги, здравоохранение и информационные технологии, в течение следующих 25 лет. В обмен Китай получит регулярные — и, по словам иранского чиновника и нефтетрейдера, сильно дисконтированные — поставки иранской нефти.
Проект также призывал к углублению военного сотрудничества, включая совместную подготовку и учения, совместные исследования и разработку вооружений, а также обмен разведывательными данными.
Танкер с сырой нефтью, импортированной из Ирана в порту Чжоушань, Китай, в 2018году.
Иранские официальные лица расхваливали соглашение с Пекином, впервые предложенное китайским лидером Си Цзиньпином во время визита в 2016 году, как прорыв. Но внутри Ирана его критиковали за то, что правительство может слишком много отдавать Китаю.
Хесамоддин Ашена, главный советник президента Роухани, назвал эту сделку “примером успешной дипломатии” в Twitter, заявив, что это признак силы Ирана “участвовать в коалициях, а не оставаться в изоляции".” Он назвал это “важным указом для долгосрочного сотудничества после долгих переговоров и совместной работы".”
Представитель МИД Ирана Саид Хатибзаде назвал документ “полной дорожной картой” отношений на следующую четверть века.
Г-н Ван уже посетил главный соперник Ирана-Саудовскую Аравию, а также Турцию, и в ближайшие дни планирует посетить Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн и Оман. Он заявил, что регион находится на перепутье, и предложил помощь Китая в разрешении постоянных споров, в том числе по иранской ядерной программе.
Китай даже готов принять у себя прямые переговоры между израильтянами и палестинцами, намекая, что американское доминирование в регионе мешает миру и развитию.
Личный состав ВМС Китая приближается к юго-восточному портовому городу Ирана Чахбахар во время совместных военно-морских учений с Ираном и Россией в Оманском заливе в 2019 году.
В Иране мнения о растущем влиянии Китая неоднозначны.
После того как г-н Си впервые предложил стратегическое соглашение во время своего визита в 2016 году, переговоры по его завершению поначалу продвигались медленно. Иран только что достиг соглашения с Соединенными Штатами и другими странами об ослаблении экономических санкций в обмен на жесткие ограничения на свою ядерную исследовательскую деятельность, и европейские компании начали стекаться в Иран с инвестициями и предложениями о совместном партнерстве для разработки газовых и нефтяных месторождений.
Эти возможности испарились после того, как господин Трамп вывел Соединенные Штаты из сделки и ввел новые санкции, которые, как опасались европейцы, могут запутать их, заставив Иран смотреть на восток.
Аятолла Али Хаменеи, верховный лидер Ирана, приказал возобновить переговоры с Китаем, назначив доверенного консервативного политика и бывшего спикера парламента Али Лариджани специальным посланником.
Председатель КНР Си Цзиньпин (слева) и президент Рухани во время визита в Тегеран в 2016 году.Кредит...Эбрахим Норузи/Ассошиэйтед Пресс
“Китай-друг в трудные времена”, - сказал министр иностранных дел г-н Зариф после подписания соглашения. “История сотрудничества двух древних культур Ирана и Китая уходит корнями в глубь веков. Подписание соглашения о сотрудничестве еще больше укрепит связи двух стран.”
Критики жаловались, что переговоры не были прозрачными, и называли сделку распродажей иранских ресурсов, сравнивая ее с односторонними соглашениями, которые Китай заключил с такими странами, как Шри-Ланка.
Сторонники сделки заявили, что Иран должен быть прагматичным и признать растущее экономическое влияние Китая.
“Слишком долго в наших стратегических союзах мы клали все яйца в корзину Запада, и это не принесло результатов”, - сказал Али Шариати, экономический аналитик, который до недавнего времени был членом иранской торговой палаты. - Теперь, если мы изменим политику и посмотрим на Восток, все будет не так плохо.”
Еще предстоит выяснить, сколько амбициозных проектов, подробно описанных в соглашении, воплотятся в жизнь. Если ядерное соглашение полностью рухнет, китайские компании также могут столкнуться с вторичными санкциями со стороны Вашингтона, что в прошлом приводило Китай в ярость.
Американское преследование китайского телекоммуникационного гиганта Huawei включает в себя обвинения в том, что компания тайно торговала с Ираном в нарушение этих санкций.
Китайские официальные лица подчеркивают, что и Вашингтону, и Тегерану необходимо предпринять шаги для разрешения ядерного спора.
“Все стороны могут рассмотреть подход синхронной взаимности, создав дорожную карту для восстановления соблюдения соглашения”, - заявил господин Ван на переговорах со своим иранским коллегой господином Зарифом. “Могут быть предприняты усилия для достижения первоначальных выгод, создания условий для возобновления всего соглашения.”
Крис Бакли внес свой вклад в репортаж.
Источник https://www.nytimes.com/2021/03/27/world/middleeast/china-iran-deal.html